魔都的温度和温情——记洁蕙律师和她的救助高架道路流浪猫团队

2013年6月的一天，英国动物学家珍妮·古道尔与她拯救濒临灭绝动物黑猩猩的团队，来到刚果丛林，放归一只数年前她救助，起名旺达的黑猩猩。原本仅数月大、骨瘦如柴，有着一双惊恐大眼睛的旺达，此时，已是一只健壮的大猩猩了。打开箱子，旺达爬了出来，站在箱子上，它知道这意味着什么，迟疑间，当看到身边的古道尔时，它转身，紧紧地抱住了她。拥抱持续了很久，旺达才放开古道尔，转身，向丛林深处走去……

当我了解了洁蕙律师与她的高架流浪动物救助团队的故事，眼前出现的，就是旺达与古道尔紧紧拥抱的画面。

_{英国动物学家珍妮·古道尔与大猩猩旺达相拥道别。她曾这样说：“唯有了解，才会关心，唯有关心，才会行动，唯有行动，才有希望。”}

一、缘起

开车行进在上海的高架上，时见护栏下，蜷缩着一只猫，有时道路中央，躺着一只已被压死的血淋淋的死猫。此时，假如司机一吓，紧急避让，很容易引发交通事故。

“我觉得不能再这样下去，一定要去做些什么！”那天，上海联合律师事务所律师、原东方电台节目主持人、中央电视台《法律讲堂》主讲人洁蕙这样说道。稍后，她为我讲起了那次高架救猫的经历。

_{上海联合律师事务所律师、原东方电台节目主持人、中央电视台《法律讲堂》主讲人洁蕙，本次高架流浪动物救助的发起人。}

2018年6月25日，洁蕙早上去上班，驶过天目西路高架时，看到一只蜷缩在护栏下的小猫。由此上班时一直心神不宁。吃过午饭后，她叫上助理秦丹凤，驾车驶上高架，去看看小猫还在吗？以她的经验，高架猫不会走远。

果然，在原先发现猫的附近，那只瘦瘦的小猫，烈日下正无力地伏在护栏下。洁蕙下了车，慢慢靠近小猫，小猫发现了她，侧身瞪大眼睛看着她，忽然，它起身朝远处跑去，不多远，它又停了下来，洁蕙再快步向前，如是数次。小猫似有灵性，趁洁蕙直起身来，略作喘息之时，转身朝她的车子跑去，随后，钻入了车底。洁蕙回到车边，俯下身，寻找了起来。这时，右侧后车轮传来了几声猫叫。她转过身来，小猫瞪大了眼睛，正看着她呢！

束手无策下，她打了110和高架养护公司12122的电话。不多时，警察和养护公司的工人赶到。

“那天，三十四五度的高温，高架的路面摸上去都发烫。看到养护工人毫不犹豫钻到车下，我心里真感动。”说着，洁蕙给我看了一段视频。

视频长达一分三十分五秒，画面一分十五秒里，烈日当空，养护工人躺在车底，洁蕙背对镜头，蹲着身，手伸在车轮里。画面里是车辆驶过的声音，以及洁蕙与工人师傅的对话，这时，一声猫叫，随着，洁蕙的数声“当心当心，出来了出来了！”小猫被洁蕙捧了出来。

把猫放进纸盒，洁蕙说着“谢谢谢谢，太感谢了师傅！”随后，直起身，双手扶到车的后门上，喘息着。她手上戴着黑黑的养护工人的手套。

“相当长的时间里，几乎每天，上下班、外出工作途中，我都能遇到高架道路上的猫。太可怕了，太不安全了！”洁蕙说道。

“那上海街头，哪来的那么多的高架猫呢？”我有些好奇。

“上海高架道路有猫，并不是现在才有的事，2015年，《新民晚报》就刊登了一篇《高架有猫出没，危险！》的报道。文章讲到，仅市内五条主要高架道路，最多一天有十几只猫，被车撞死。一年中，两个时间段死猫较多，冬季和五月到七月。——就我分析，高架猫来自三个方面：经上下匝道‘误上高架’的流浪猫；夏冬两季，躲在汽车引擎盖下‘纳凉’或‘取暖’的流浪猫，被带上高架；更多的是被人为扔上高架的。从被救下的猫来看，绝大多数猫身上没有跳蚤，有的还有花露水味道，有的指甲被剪过，有的有被虐待过的痕迹，比如，8月19日我们救下的0027号小猫，脚上被订了订书钉。我还看见过，猫的爪子被线穿透的……这些一定是家猫。微信上，有志愿者发视频，有车辆，一路开车，一路抛猫的。”

_{这是2018年8月19日养护工人在延安高架凯旋路段北侧救下的0027号小猫，到医院发现脚上被钉有订书机钉子。}

_{0027号小猫，当时救的时候，和现在被人领养的照片}

“那些猫上了高架，就下不来了吗？”我问。

“车来车往，猫早就吓昏了，何况它们根本不知道哪里是出口，有些猫还受了伤，等待它们的或许只有死亡。——但是，我一个人去做这项救助工作，力量太有限了。我希望能为这些流浪猫做更多的事，挽救更多的生命，何况，高架上猫狗的流浪，给我们城市的交通，带来安全隐患，也不同样需要有社会责任感的人们去做些什么吗？那次的经历，让我下定决心，去做高架流浪猫狗的救助工作。这也是体现上海这座大都市的温度吧！”

二、两封建议书

6月27日，一封标题为“关于维护高架交通安全、拯救高架小动物的呼吁”的建议书，发布在“百姓大律师”微信公众号上，署名“洁蕙”。

文章回顾了本市高架小动物日益增多的现状、危害，提出四点建议：一、公安、路政部门接到市民报警和救助后，能尽快赶赴现场，对高架动物进行救援，对动物尸体及时处置。在车辆和视频巡逻、养护、绿化等日常工作中加强巡视，及时救助高架上的小动物。二、建立专门机制，指定相关有资质的宠物医院专门接受公安、路政部门救助的小动物，并做好绝育等后续工作。在这机制建立之前，我们愿意出资联系相关宠物医院，从事此项工作。三、高度重视在高架道路上抛小动物的危害性，在小动物多次出现的时间和路段加强巡查，对群众举报的相关线索认真核查，对此类违法行为予以严肃处罚；对引发严重交通事故、造成严重后果的，以危害公共安全罪追究刑事责任。并对存在心理疾患的行为人及时发现、及时进行心理疏导。四、如果上述工作做好了，市民自发在高架道路上停车救猫的行为就会相应减少，同时，对这些市民的行为也要积极引导，以教育为主，要求在保证安全的前提下奉献爱心。

7月2日，建议书被寄往上海市路政局、上海市交警总队时，已得到224位各界人士的支持，有法学专家、原司法机关领导及法国、英国、乌克兰各国朋友。

3日，机动支队分别来电回复：将以建议书为契机，解决高架猫这个顽疾。建议与洁蕙团队、路政部门、养护部门，共同召开一次座谈会。

12日上午九点，上海市高架支队的会议室里，由该支队牵头召开了“关于整治高架猫现象”座谈会。深入沟通后，各方达成共识：一、高架猫现象要整治，特别是在中国国际进口博览会即将在上海召开之际，这直接关系到上海的国际形象。二、对救助高架猫，交警、养护和志愿者要形成合力，针对救猫和后续事项，希望志愿者能合法有效地参与到养护部门的工作中，特别是后续事项，希望能列出宠物医院的目录，方便养护部门就近安置救下的小动物。三、志愿者可提供高架抛猫行为的证据，一旦查证，将严格按照《治安管理处罚法》和《刑法》处罚。

_{8月12日上午，洁蕙律师在“关于整治高架猫现象“座谈会上。}

16日，志愿者与内环高架养护公司、高架交警支队合作，成功救下一只小白猫，洁蕙立刻驱车前去接猫，并送往宠物医院，向路政局和高架支队汇报了成功救猫的情况。

24日，结合各部门回馈，洁蕙准备寄出第二封建议书。再次提出四项建议：一、建议对高架道路上抛弃小动物的违法行为零容忍，依法惩处，从源头上杜绝“高架猫”现象。二、建议请有经验的救助志愿者，对养护人员等进行救助知识培训，并在养护车上配备防咬手套、诱捕工具等设施设备。三、建议相关职能部门群策群力、各司其职、共同参与。四、建议将高架小动物救助纳入养护工作范围，以政府出资购买服务的方式，将人员培训、设备购置、诊疗免疫、寄养领养等费用纳入政府预算，进行管理和列支。

之后，各项工作有序展开：联系宠物医院作为交警和养护部门的第一时间安置点、征集志愿者接驾……

27日的百姓大律师公众号上，发布了“‘高架动物’救助流程”；宠物医院名单、社会公益组织负责人电话发给交警和路政；与社会公益组织、宠物医院签订合同；与公证处联系，建立捐款通道，公开相关信息；前期费用由洁蕙律师个人捐助……

一场“高架救猫”行动正在进行……

三、 生死时速，雷霆救援

7月28日，建议书与方案寄出的第二天中午，洁蕙接到交警高架道路支队的电话：

“沪闵高架发现一只黑白色小猫，巡逻交警已成功救下，现在需要志愿者前去接驾。”

洁蕙立刻回复“我去接”。随后，一路驱车前往接猫现场。小猫被白色的浴巾包裹着，只露出个头，或许是在高架上流浪得早已精疲力竭，看到洁蕙时，无力地叫了一声。洁蕙立刻拿出装猫的笼子，戴上手套，轻轻地把猫抱起，放入笼中，打开车的后备厢，在警察的协助下，放了进去。表达感谢之后。她又立刻将小猫送往附近参与救助的宠物医院，做全面检查。

第二天，小猫经医院体外驱虫后，由负责后续的社会公益组织，从医院接回，等待好心人领养。

这只幸运的小猫就是0001号高架猫。

_{洁蕙与高架交警救下编号0001号高架猫。}

当晚，著名表演艺术家牛犇得知消息后，激动地写下了这样的话：“支持洁蕙律师发起的《整治高架交通安全，拯救高架小动物的呼吁》。”表达对这一活动的大力支持。

_{表演艺术家牛犇题辞，支持这项公益活动。}

上海的八月，高架就像烧烤架，室外三十五度，高架上早已突破四十度。

被誉为“高架铁军”的高架支队民警，此时，正奔波在申城的“主动脉”上。早晚高峰伫立于被炙烤得滚烫的高架路上，吹响警哨，挥动双臂，指挥车辆，或是戴着头盔，发动警用摩托，穿梭车流之中，处理车辆抛锚、爆胎、碰擦各种状况，排堵保畅。

_{被誉为“高架铁军”的上海交警高架道路支队。}

二十九岁的浦佳慧就是这支“铁军”中的一员。

面前的浦佳慧，健壮、高大。生活中的他酷爱健身，宽大的肩膀，显示着“铁汉”的本色，但铁汉自有柔情的一面。

8月8日午后，被评为“马天明式的好民警”的浦佳慧，正在巡逻的延安路高架上，接受《解放日报》记者的采访。突然对讲机里传来消息，离他所在位置约一百米的高架南侧，井盖上有一只深色小猫。闻讯，浦佳慧立刻拿出配备的抓捕猫防咬专用手套……

此时，高架上车水马龙，浦佳慧一边指挥行驶车辆，注意行车速度，一边拉紧手套、一路小跑。烈日下，他戴着头盔，警服上印着汗水，高大的背影不停地向小猫所在位置跑去。

_{烈日下，高架交警着长袖指挥交通。}

约半分钟后，他放慢脚步，慢慢靠近匍匐在井盖口的小猫，发出“喵喵”的声音，俯下身，双手轻轻地握住小猫前肢，将它抱起，带离了危险的地带。

从他身边驶过的车辆驾驶员们，一定不会想到，这位急急跑过他们身旁的年轻民警，只是在救助一只烈日下暴晒得奄奄一息的小猫，只是在救助一只或许将遭车轮碾压厄运的小猫。

这时，浦警官刚好结束今天的班次，他继续着接驾工作，将小猫送往就近的宠物医院进行例行的检查。

浦警官救下的，是0007号高架猫。他与高架猫的故事还在继续——

17日，正是七夕节，浦佳慧正式领养了他救下的0007号高架猫。双手捧起小七时，他的眼睛里，满是柔情与爱意。

_{8月17日，七夕节，浦警官正式领养了他救下的0007号高架猫。}

隧道股份运营集团市政养护高架公司的杨经理，是个朴实、诚恳的中年人，交谈的一个多小时里，他说的最多的就是，“只要接到市民打来的12122电话，我马上就通知下面的拖车，立即营救。”

8月12日，下午1:06，上海受14号台风“摩羯”影响，大雨如注。有市民拨打了12122电话，说，发现共和新路南北高架，过广中路的隔离带上，有一只橘黄色小猫，浑身被暴雨打湿，且地段车辆较多，极其危险。

中山北路骊山路养护基地的一名养护工人，收到信息，立刻驾车前往。快速到达小猫所在位置。他穿着雨衣、套鞋，戴上专业手套，靠近被雨打得瑟缩的小猫，轻轻抓起隔离带上的0010号高架猫。

_{8月12日，十四号台风“摩羯”降临魔都，养护工人从隔离带上救下0010号高架猫。}

随后，养护工人与“高架猫志愿者团队”联系。微信名70的志愿者闻讯，要求接受接驾任务。暴雨中，70驾车出动，将小猫送至附近合作医院。

“每到夏季台风、暴雨，冬天下雪、结冰，是我们养护公司最忙的时候。”杨经理说，“现在又跟着洁蕙律师做公益，更忙了……养护工人两三点钟吃中饭，是经常的事。就拿‘摩羯’台风这次，救下四只猫，三只是由养护工人救下的。”

“这两天，雨大，昨天我开车外出，雨打在车窗上，外面的景象也看不出，我开了也蛮害怕的。”我说。

“是啊，还有，有时打电话的市民，讲不清具体地址、猫本身也会跑，就增加了营救难度。甚至，会耽误营救，像0011号高架猫，救下时，就身受重伤：内出血，另有多处骨折，医生尽了最大努力，第二天早上，它还是没有挺过来……还有更令人伤心的事，台风过后，高架上出现了二十多只猫的尸体。”

_{8月20日，被救下的编号0032号高架猫。}

此刻，我俩都沉默了。

杨经理的微信头像，是他和他养的一只大狗的相片。

翻阅微信号“百姓大律师高架流浪动物救助日记”，救援时的生死时速，每一天都在上演；每一天都有那样的感动、担心或伤感。截止写稿日，11月1日，被救下的高架猫已达167只，编号至0207（编号逢4跳过）；狗3只，编号0003。

_{本文作者傅勤（左一）与洁蕙律师及养护公司杨经理（右一）。}

四、后续者，无名的英雄

微信号“百姓大律师”，有两个群，分别是“高架猫救助群”和“领养群”。微信名大都诸如“高山流水”、“米莎琳布丁”、“麋鹿女王”之类。

“他们都是有爱心的人，可以说，是无名英雄。”秦丹凤是救助群的群主，她这样说道，“这些通过微信招募的志愿者，承担了接驾等大量后续工作：救下的猫送到合作的宠物医院后，通知统筹的洁蕙律师或我，填写表格，写下高架猫编号、救下地点、颜色、救下人姓名电话……高架猫在医院经过身体检查，并进行如驱虫等治疗后，再将猫送至暂养的后续人处，边养好身体，边寻找领养人，对于愿意领养的家庭，还需审核，确定领养人会善待小猫，再送猫上门……这些工作，都需要志愿者参与，整个过程几乎没有费用，但他们是真正的爱猫者，爱心人士。”

翻看着这些群里的留言，你能感受到的，是彼此的帮助，是深深的爱心。

领养群中，每一位领养人，都会被要求编上号，如“88号领养人”、“97号领养人”等，许多喂养的问题，都可以在群里询问，群里还配有经验丰富的医师和爱猫者，提供建议和帮助。并要求定期在群里发小猫的近照或视频。

随着救下的猫越来越多，安置成为了一大问题。11月1日，“领养群”里，洁蕙公布了“截至目前所有高架猫去向汇报”，对所有被救助动物的去向做了公布。

另外，救助团队至今已举办了三次领养活动。第三次活动，即11月4日，在静安区愚园路68号的喷泉广场，“百姓大律师”联合了“上海领养日”与“TA上海”，共同举办了一场“高架猫领养专场”。

_{11月14日的“高架猫”领养专场现场。}

活动定在中午十二点正式开始，早在一小时前，很多人排起了等待的长队。二十一只做好驱虫、打完疫苗，身体健康的高架猫，出现在了现场。人头攒动中，人们询问着，纷纷表达了领养意向。但因高架猫都曾受过伤害，性格敏感，需要更多的爱心呵护，更可靠的生活环境，以防再次遭受伤害。志愿者们对申请领养的爱猫人士，进行了初步了解——填写一份基本情况调查问卷。再经过筛选、拜访后，才能决定是否给予领养。

_{出席领养活动的两位猫咪“嘉宾”。}

此次活动，共收到七十五份领养意向书。

所有这些繁琐的工作，在洁蕙及助手的协调下，由大量志愿者参与，声势浩大而又有条不紊地开展着：有高架交警、高架养护工人、路政12122接报部门、市民报案人、调度统筹志愿者、接驾志愿者、后续志愿者、领养审核志愿者等等个人、团体、社会组织等。正因为有着这样多爱心人士的参与，这项公益活动，才得以有效展开。

五、推动动物保护立法

再次见到洁蕙大律师时，见她办公桌旁，靠着一副拐杖，我蓦然想起，秦丹凤给我讲过的一件事：有位寄养人，因一时冲动而犯罪，洁蕙得知消息后，四处奔波，寻找寄养点，将寄养她处猫救出。并找到她家，与她父母沟通，了解情况，给予义务法律援助。在这过程中，因天黑，路况不明，不慎跌伤了脚，造成骨折。之后，她拄着拐杖，上看守所，了解案情……

“那女孩子的案子，最后怎么样？”我坐下后，问道。

“我递交了法律意见书，第二天就得到回复，家属已经把她接出来了。”她笑笑，说。

言归正传后，我问了几个我最为关心的问题。

“高架猫救助已近半年，还有哪些困难亟待解决？”

“时间过得真快，——其实，整个过程并不容易，高架猫救助是个相当繁复的过程，从发现猫到寻找收养人，每一个环节都要做好，好在，现在整个框架已经搭起，运转基本顺畅。但是，还有诸如资金、高架猫归宿等，还存在较大问题。因为各种原因，除我个人前期投入一万元，自费购买了防咬手套、救助笼等用品，交由高架养护公司使用，资金只能通过对微信文章打赏的形式筹集。我们承诺，所有打赏款，全部用于养护工人、交警从高架救下的流浪动物的救助、医疗、绝育、寄养、放归、领养、无害化处理等方面。费用全部打入上海市新虹桥公证处账户，由公证处全程监控，逐月向社会公布收支情况。”

_{洁蕙将自费购买的防咬手套、救助笼等用品，送至养护公司。}

_{8月9日，洁蕙代表高架猫救助团队与上海市新虹桥公证处签约，设立打赏款监管账户。}

洁蕙顿了顿，继续说道：

“虽然，我们联系的所有宠物医院，给予了七折优惠，寄养人处，也仅支付极低的费用，但随着高架猫数量增加，资金逐渐入不敷出。另外，安置也是一大难题，现在，各救助点猫的数量已趋饱和。部分领养、安全放归后，仍有一百多只高架猫，等待领养。我们还是呼吁更多符合标准、有爱心的人士来领养。”

听完洁蕙的话，我问了一个一直萦绕在我心头的问题：

“你日常的律师工作如此繁忙，你哪里还有那么多的精力，来从事这项公益活动呢？”

洁蕙笑了，说道：

“其实，不仅是动物救助，二十多年来，我的法律援助，一直都在进行。2013年我捐款十万元，成立了上海市慈善基金会洁蕙法律援助基金项目，该项目，至今已援助三千多人次的困难人士。我担任副主任的上海东方法治文化研究中心，对我的法律援助工作非常支持，由于历年出色的成绩，2017年，中央福利彩票法律援助基金，把东方法治文化中心，确定为法律援助实施单位，今年，把对我们中心的援助金额从十万，提升到十五万。因此，对人的法律援助，我和我的团队，一定会坚持做下去，并发动更多律师参与这项事业。——而我认为，这次我呼吁维护高架交通安全、拯救高架小动物的公益活动，归根结底，仍是追求对人的权利的更好保护。试想，如果能立法保护动物的生命、动物的福利，认识到这是人类文明的大趋势，那么，对于人的权利的保障，还会困难重重吗？”

_{二十多年，洁蕙法律援助一直都在。}

“我们没有动物保护法吗?”我有些诧异。

“没有。世界上最先为动物主张权利的是英国，他们颁布了《动物权法》，欧洲紧跟其后，中国也应急起直追。动物法保护动物五大自由：免受饥渴和生活舒适自由、免受痛苦伤害和疾病折磨自由、无恐惧和悲伤感自由、表达天性自由……”

“所以，你做这次公益活动的意义，在于推动我国动物保护的立法。”我笑着，打断了她的话。

“是的，这才是我想要的最终目的！我知道很难，但，不去做，就永远不会有达成的一天。” 洁蕙停了停，笑道， “其实，我并没有回答完你之前的那个问题。——我本身也是个志愿者，没有救助经验，我和我的法律工作团队，把这项公益活动，从开启到推进至目前状况，实属不易。这的确不是我的主业。我不可能一直保持这个状态。因此，我呼吁，有经验的高架救助志愿者团队，如愿接手以后的工作，请与我联系。接收团队必须遵循两个原则：一、保持现有机制：由高架交警、路政养护工人、志愿者共同参与。争取政府部门最大支持和广大志愿者的最广泛参与。二、不允许打着救助高架猫的旗号，暗中牟取私利，救助款必须公开透明，由公证处监管，向社会公开。当然，即便移交后，我和我的团队还有‘百姓大律师’公众号，仍会积极参与志愿者工作。”

_{再次见到洁蕙律师。此时，她走路尚有困难。}

离开洁蕙办公室的时候，已是华灯初上。十二月的上海，早已有了些许寒意。开车行进在高架上，一杆杆矗立的路灯，顺着高架蜿蜒排向远方，仿佛没有尽头。车来车往，而我脑海里出现的，是那些高架交警、养护工人、志愿者……是他们，让我们的心变得和他们一样柔软，是他们，让我们的城市变得如此的温暖，即便，是在这寒夜里。

这不正体现了魔都的温度和温情吗？是的！

_{珍妮·古道尔说：“只要我们能有爱心，不残酷对待人类和动物，我们就将站到一个人类道德与精神演进的新时代的门槛上，并最终实现我们独有的品质：人道主义。”}